2015年，中国房地产行业首次出现房屋新开工面积、房屋竣工面积、土地购置面积、土地成交价款四个前端指标同时负增长，细究这些现象背后原因，都离不开“库存高企”四字。
国家统计局新公布的数据显示，截至11月末，商品房待售面积达6.96亿平方米，比10月末增加一千多万平方米，比一年前增加了1亿平方米。其中，住宅待售面积为4.40亿平方米。而待售面积还只是显性库存。中国社科院财经战略研究院报告指出，商品住房过剩总库存高达21亿平方米。
房地产开发投资是拉动整体固定资产投资的重要力量，但从2013年以来，这一指标的增速以每年接近10个百分点的速度回落，拖累经济增长。房地产投资增速下滑意味着开发商拿地积极性不足，其背后原因也是大量三四线城市的库存高企。
今年的中央经济工作会议报告中，罕见的用了325个字符，论述房地产去库存的重要性。以前历届中央经济工作会议，对房地产的阐述，从未超过300字。从会议报告的表述来看，主要有以下四个关键点：
一是鼓励农民工购房
在户籍制度改革和深化住房制度改革并举之下，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存；允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。
二是培育租房市场
公告特别强调，要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。
三是鼓励开发商降价，房企兼并重组或提速
要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。
四是取消过时的限制性措施
业内人士普遍认为，限购、限贷以及针对开发商融资的种种限制，是“限制性措施”的真正含义。
知名经济学者马光远对于农民市民化的去库存路径则表示，如果真的希望未来成为市民的农民工成为买房的主力人群，就必须在户籍制度、在中小城市的产业发展和公共服务上着力改进，只有农民工在一个城市里享受的就业、子女教育、医疗等公共服务能够跟上，买房对他们才有意义。
值得注意的是，卸任一年左右的前华远地产董事长任志强在12月26日与媒体人午餐时直言，要农民工成为进城买房的主力，不大靠谱。“除非土地可以私有化，耕地和宅基地可以转让。这一点太难了。”另外，从以往看，在城市买房人群比重中，农民进城买房的比例非常低，不具备规模意义。
而中央经济工作会议如此明确表达“降价”的要求，实为罕见。任志强给出忠告称，虽然这次鼓励大家降低房价，其实大家都知道，越跌的时候越没人买，所以鼓励大家要合理调整。由此，他认为降房价未必是刺激购房欲望的好手段，而是要解决第二套住房的税收问题，但这仍存在不公平，应该改由减免个人所得税冲抵房产税。
地产分析师李巧玲表示，目前在需求量、土地成本较高的一线城市房地产市场，降价是不符合市场规律的，但在三四线城市，即使中央不出台明确的鼓励政策，开发商近两年仍然是会自主进行降价促销的。
对于“要取消过时的限制性措施”，市场更寄予希望的是房贷、税收等方面政策的继续放松。中国执行总裁丁祖昱预测，首付下调能大程度激活刚性需求，对楼市去库存将发挥为显著的推动作用，首套房首付比例降至10%或将是2016年楼市去库存的“大招”；房贷利息抵扣个税政策则能够切实提高购房者的购买力，特别是对改善型需求的刺激或更为明显，一旦实施，将在一、二线城市引爆楼市，对于库存去化会有明显的促进作用。
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